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Bilan de la cyberaction : Un plan pour sauver les haies de leur inéluctable disparition

Mise en ligne du 06/11/2024 au 26/05/2025

Le bocage est un allié précieux face au dérèglement climatique et à l’effondrement de la biodiversité. Les arbres de ses haies rendent de multiples services : ils modèrent les températures, protègent les cultures du vent et de la sécheresse, préviennent les villages des inondations en retenant l’eau dans les sols… Autant de services environnementaux qui profitent à la collectivité, mais dont le coût de gestion repose presque uniquement sur les agriculteurs.

Bilan de la cyberaction :

2110 participants

Présentation de la cyberaction :

Au printemps 2023, le Conseil général de l’alimentation, de l’agriculture et des espaces ruraux (CGAAER) publie un rapport qui documente avec précision l’ampleur du phénomène de disparition des haies et souligne que loin d'être enrayé, le mouvement s'est accéléré ces dernières années, avec une perte annuelle moyenne de "23.571 km/an entre 2017 et 2021", contre "10.400 km/an entre 2006 et 2014", soit une perte six fois supérieure au linéaire replanté chaque année. Les haies régressent donc six fois plus vite que l’on n’arrive à les reconstituer.

En février 2024, le média d'investigation breton « Splann ! » publie une grande enquête qui documente l'érosion du bocage breton et les différentes causes qui l'alimentant. Les agricultrices et les agriculteurs, de moins en moins nombreux dans les campagnes, sont trop peu aidés pour en assurer seuls la gestion. Les haies, devenues des obstacles pour travailler la terre, sont trop souvent laissées à l’abandon ou arrachées. Réglementation trop complexe et hors-sol, agrandissement des fermes et des machines qui amène à la destruction du bocage : cette tendance va s’aggraver avec les nombreux départs en retraites et le recul de l’élevage bovin à l’herbe.

Aujourd'hui, il est possible de « déplacer une haie » via un système de compensation. C'est à dire, détruire une haie et en replanter une autre plus loin. Néanmoins, rien ne garantit que les haies « de compensation » survivent, faute de contrôles. Les sanctions pour arrachage illégal sont faibles et peu dissuasives, d'autant plus que toutes les haies ne sont pas répertoriées et protégées. D'autres destructions non déclarées et illégales se font petit à petit pour tromper les contrôles.

En réponse au mouvement des agriculteurs du début d’année, le projet de Loi d'Orientation Agricole (LOA) prévoit une forte simplification des contraintes environnementales. L’article 14 vise notamment à alléger les réglementations sur les haies, alors même que la France s’est fixée pour objectif d’augmenter leur linéaire de 50 000 km nets en 2030. « Sous couvert de simplification, le gouvernement crée une usine à gaz par laquelle il sera plus facile de détruire les haies », estime Cécile Claveirole, vice-présidente de France Nature Environnement (FNE).

Au quotidien, de nombreuses associations, collectifs et programmes existent pour promouvoir la haie et des solutions pour sa conservation. Nous, citoyens, à l'heure des élections européennes, interpellons les candidats à se saisir de la problématique et à mettre en place une réglementation contraignante pour :

Mettre en place une obligation de résultat pour les compensations et augmenter les contrôles. Comme le montre l'enquête de « Splann ! », ceux-ci sont nettement insuffisants.

Rendre ces compensations plus contraignantes en demandant la création de 3 mètres de linéaire pour chaque mètre détruit. Comme le soulignent diverses associations dans l'enquête, les services écosystémiques rendus par une ancienne haie ne sont pas comparables à ceux rendus par une haie nouvellement plantée.

Valoriser économiquement le bocage, soit directement dans des filières apportant des garanties sur leur gestion durable (bois-énergie avec Label Haie et Plan de gestion durable des haies « PGDH »), soit indirectement par la PAC (« Bonus Haie » de l’écorégime) et les Paiements pour services environnementaux (« PSE »), de maintenir les aides à la reconstitution des linéaires, et de former des conseillers et techniciens agroforestiers.

La mise en place d'une structure pour assurer les calculs de Surfaces d'Intérêt Ecologique pour les agriculteurs afin de faciliter le quotidien des agriculteurs. Beaucoup ont témoigné de leur détresse, comme Serge, paysan installé en polyculture-élevage : « Les arbres isolés, ça fait tant de m² de SIE. Comment vous voulez qu’on compte ça ? Les m² de SIE, pour des arbres ? Moi j’en ai plein des arbres, partout. Et des haies partout. Je ne sais pas comment on va faire. »



Pour aller plus loin :

L'enquête de Splann ! à lire en intégralité : https://splann.org/enquete/bocage/  
L'enquête en bref (vidéo) : https://www.youtube.com/watch?v=UKn9SzCMbPU&pp=ygUGc3BsYW5u  
Appel de la haie lancé par l'Afac-Agroforesterie et Eau et rivières de Bretagne : https://www.eau-et-rivieres.org/appel-de-la-haie  
Des témoignages vidéo très concrets de filières de valorisation des haies recueillis par l'Afac-Agroforesterie : https://www.youtube.com/playlist?list=PLWD7_Ki1jzMQBWicb1YWp3e3UdwCeObPY  

RÉFÉRENTIEL NATIONAL – TYPOLOGIE DES HAIES
https://afac-agroforesteries.fr/typologie-nationale-des-haies/  

La cyberaction vise Carole Delga présidente de Régions de France. Nous vous proposons d'envoyer le même message à partir de votre propre messagerie à votre Conseil Régional qui a la compétence agriculture (dans le développement économique) sur son territoire.

Dans l'encadré « signez » cochez la case "je souhaite recevoir une copie de ce message" que vous pourrez renvoyer à la présidence de votre conseil régional ci-dessous

Bretagne : presidence@bretagne.bzh.   .
Pays de la Loire : presidente@paysdelaloire.fr.   .
Nouvelle Aquitaine : alain.rousset@nouvelle-aquitaine.fr.   .
Normandie : herve.morin@normandie.fr.   .
Hauts de France : xavier.bertrand@hautsdefrance.fr.   .
Ile de France valerie.pecresse@iledefrance.fr.   .
Centre Val de Loire francois.bonneau@centrevaldeloire.fr.   .
Grand Est franck.leroy@grandest.fr.   .
Bourgogne Franche Comté secretariat.marieguitedufay@bourgognefranchecomte.fr.   .
Auvergne Rhone Alpes fabrice.pannekoucke@auvergnerhonealpes.fr.   .
Région Sud renaud.muselier@maregionsud.fr.   .
Occitanie carole.delga@laregion.fr.   .
Corse contact@isula.cors.   ica

La lettre qui a été envoyée :

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